我国职业教育的主体是 进步职业教育集团办学主体内驱力的对策剖析

摘 要：工作教育集团化办学是工作教育习惯经济社会展开，效劳经济展开办法改变，推进工作教育展开的有力支撑。近年来，湖南省工作教育集团化办学蓬勃展开，但在运转中存在安排办法松懈、短少有用的长效机制，方针支撑力度不行，办学主体办学动力不强，办学成效不行显着、办学主体利益胶葛等问题，本文着力对办学主体办学动力不强的问题进行原因剖析，并就怎么进步办学主体的办学动力进行对策剖析。

关键词：工作教育集团化办学 办学主体 内驱力 对策剖析

工作教育集团是指由工作院校、工作企业、科研组织、政府部分等安排组织组成，以契约、财物等办法为联合枢纽，以集团规章为一起行为标准，以协作展开人才培育训练、技术技术堆集、社会效劳活动等为主要任务，以进步人力资本本质，进步教育质量和办学效益，促进产教交融展开和协同立异为意图的协作办学安排。工作教育集团化办学是将集团化运营形式引进高档工作教育，是工作教育习惯经济社会展开、深化教育体制变革的办学形式立异，是工作教育办理体制、运转机制和人才培育形式的严重立异，是效劳经济展开办法改变，促进技术技术堆集与立异，同步推进工作教育与经济社会展开的有力支撑。[1]

针对现在工作教育集团化办学中存在的安排办法松懈、短少有用的长效机制，方针支撑力度不行，办学主体办学动力不强，办学成效不行显着、办学主体利益胶葛等问题，本文着力对办学主体办学动力不强的问题进行原因剖析及对策剖析。[2]

一、工作教育集团化办学主体动力不强的原因剖析

1.主体的权力职责短少法令保证，

院校、企业、工作协会、科研院所、政府的职责与职责不清晰。尽管集团有集团规章、安排结构、准则、运转办法等作为重要文件，但集团在办法上不具备独立法人资历，更没有关于工作教育集团化办学的法令标准，办学主体在集团中的权力职责短少法令束缚和保证，这直接导致办学主体驱动力短少，办学功率底下。

2.办学主体的效果没有发挥到位

作为政府相关部分，尽管现已出台了有关促进工作教育集团化办学展开的方针，但方针施行的效果怎么，并没有相关的监测机制和衡量标准，从这个层面上讲，政府在方针支撑上的力度还不行，主导效果没有发挥到位。作为办学主体的院校，尽管办学热心很高、积极性很高，但由于短少执行力和相应权力保证，加之院校本身的以寻求社会效益为主的特征，其在联合办学、资源深度同享方面的效果难以完成。而作为办学主体的企业，大都是短少参加的积极性，有的仅仅碍于面子，无法地被校园约请参加，仅仅办法上的参加，并不真实深化到集团的内部活动；作为工作协会，对集团深层次的内在建造、内部办理还短少参加性和束缚力；科研院所身份有其特殊性，加之校园与企业两大办学主体在集团化办学中主导效果发挥不到位，使科研院所在集團中的权责更是难以完成。[3]

3.没有完成真实的交融

现在，大都职教集团只寻求规划的扩展而忽视质量的进步，仅仅是成员单位简略的叠加，从资源、安排结构到准则的交融十分有限，大都集团只达到了办法上的兼并而很难完成真实意义上的交融，不同主体之间的文明、特征的不同也使得集团的有用交融难以完成。既没有必要的有准则束缚又没有一起的利益根底；既没有法定的运转规矩又没有一起的文明底蕴；这些都使得集团单位难以完成真实的交融。

4.政府的效果有待进一步发挥

在工作教育集团化办学的展开过程中，尽管各级政府都很注重，拟定了许多促进集团化办学的准则、方针，为强化集团化办学供给了保证机制，可是对集团化办学的投入办法又很少，且相关于普通教育，政府对工作教育的支撑力度还不行，更没有构成对工作教育集团化办学的统筹调和办理，也没有集团化办学效果的衡量标准和第三方监督机制。这样就会呈现各集团按各自的运转形式办学，办好办坏一个样，也滋生了为办集团而办的集团，而不是为办学而办的集团。[4]

二、进步工作教育集团化办学主体内驱力的对策剖析

1.完善法令标准，供给法令保证

针对集团不具有法人资历，相关的法令标准还有待完善、清楚，应赶快拟定和完善有关工作教育多方协作方面的法令法规。用法令束缚力为工作教育集团化办学的顺畅有用施行供给保证。首要，要赶快出台赋予工作教育集团化兼并位置的法令，清晰集团化办学主体的权力职责等法令职责。其次，要加速拟定校企协作的专门法令，构成人才共育、资源同享、职责共担的严密型协作办学机制，树立校企互动的校企协作运转形式。再者，关于不习惯当时工作教育变革展开要求的工作教育法中的法令、规则等赶快完善、修正，进一步清晰、执行集团化办学主体的权、责、利、义；最终，树立工作教育集团化办学的奖惩办法，对办学效果好的工作教育集团化办学进行奖赏，对办学效果欠好的工作教育集团予以赏罚直至撤销该集团资历。[5]

2.树立办学成效的点评机制和第三方监督点评机制

针对当时办学成效怎么衡量的问题以及办学过程中详细监督办法的短少、利益胶葛怎么处理等问题，应加速树立工作教育集团化办学成效的监测系统、点评机制、监督机制、调和机制、盯梢办理办法等。首要，加速拟定工作教育集团化办学成效的点评机制，客观、易量化、可操作的点评指标系统和科学、合理的点评办法是办学成效公平点评的根底，也是标准我省、我国工作教育集团化办学才智与展开的需求，点评成果的推行运用有利于工作教育集团化办学的影响力和演示功效。其次，树立由工作牵头、政府主导、社会参加的第三方监督组织和监督机制，充分发挥第三方在工作教育集团化办学过程中的盯梢监督功用、确诊和导向功用，并经过法令标准第三方监督组织的合法功用；再者，能够将社会专业的点评组织的点评效果发挥出来，依据点评机制对各职教集团和集团内成员进行点评，并经过法令标准支撑专业点评组织的合

法性。

3.建立一起的方针，寻求一起的抱负和信仰

一起的方针是集团成员凝心聚力的条件，是集团成员举动的导向标，是集团成员有意识地挑选并能表达出来的方向，是集团成员有职责共担、有成就感的催化剂，是集团成员有归属感的柱石。一起方针是集团成员经过一起评论达到一起的许诺，一旦达到，集团成员会自发地朝着既定方针举动，而不需求过多的指令与监督。因而，在集团化展开过程中，集团成员要依据集团化的展开状况一起评论，当令拟定一起的方针，把寻求一起的抱负和信仰作为最高方针。

4.院校进步本身内在建造

院校作为办学主体，假如不能培育高质量的技术型人才、不能很好地对接工业、效劳当地经济展开，又谈何招引优异的企业参加办学呢？所以，牵头院校应该加强本身内在建造，招引企业自动找上门来协作，有志愿、自动、自发地想与学院协作，让企业觉得“与这所学院协作，对企业本身的展开有很大的报答空间“。只要这样，企业才干在协作的过程中深化其间，才干依据本身人才所需从专业设置、人才培育计划拟定到课程开发、教育教育、资源同享等方面做到真实地协作育人、校企深度协作、产教深度交融，而产教深度交融、一起育人才又是应社会所需、更好地效劳区域经济展开、加速经济展开办法改变的必定要求。

5.加强方针支撑和经费投入

方针、准则是職业教育集团健康展开的标准力气，在工作教育集团化办学过程中起着统筹调和、宏观调控、推进效果的政府，拟定了许多促进集团化办学的准则、方针，但还不行完善。集团要完成可持续展开，还需求政府部分拟定相关法令和比如职教集团的进入门槛和优化机制、办学自主权方面的方针、财务经费支撑方针、鼓励方针、优惠方针、监督方针等相关方针，并进步对工作教育的注重度，加大办学经费投入，准则保证和经费支撑才干完成集团调和持续展开的条件。

参考文献

[1]郭静 变革进入深水区 探究集团化办学展开新路子[R] 青岛 教育部

[2]刘 宝 安徽省工作教育集团展开的问题与对策研讨[J] 职教论坛 2010.24 28-31

[3]石伟平，匡 瑛 境外工作教育集团化办学的基本经验及启示[J] 我国工作技术教育2009，15；25-28 31

[4]张 良 现代物流工作教育集团化办学实践探究[J] 我国工作技术教育 2013，34：55-58

[5]曹 晔 关于我国工作教育集团化办学基本问题的考虑[J] 教育展开研讨 2012，3 ：25-28

作者简介

徐娟，原籍：河南平顶山，性别：女，出生年：1982；职称：高档计算师 职务：教师 研讨方向： 计算学历：研讨生。