简析社区文化建设中存在的问题与对策

[摘 要]社区文化建设是社会主义文化事业的基础，是先进文化建设的重要组成部分，发展社区文化事业，促进群人文化建设，对提高地方文化品位，发展地方经济有着深远的现实与历史意义以及重大的影响力，本文就社区文化特质及其发展现状，分析社区文化发展的问题，并提出相应的对策和建议。

[关键词] 社区文化 文化建设 现状 对策

社区建设是社会建设大局中一个不可或缺的组成部分，是营造高度文明的人文环境、加强社会主义精神文明建设的系统工程。找准社区文化的发展方向，并根据其主要特点和特殊功能，构建新时期完善的社区文化，使其成为传播实施先进文化的有效方式，是全社会各方面的共同责任和任务。

社区文化建设既对人民的安居乐业有着十分巨大的影响，也是社区行政管理水平高低的重要表现。从社区管理的角度来说，社区需要文化，它不但能够提高社区居民的素质，增强社区的感召力、吸引力和凝聚力，而且社区文化还能以多种形式直接物化到社区经济、社区服务中去，社区文化建设要用先进思想教育人，发挥人的主观能动性，通过人的自我教育、自我修养、自我完善来提高素质，使广大群众在参与社区文化活动中潜移默化地接受教育，增强群众思想道德修养的有效性，才会转变群众观念，提高全民素质，搞好社区精神文明。

一、社区文化建设现状

（一）社区文化发展迫切

在与社区文艺骨干和社区管理者座谈交流中发现，随着村居民收入的不断增长，社区居民对文化的需求明显更加迫切。他们都不同程度地为社区文化发展提出一些建议和意见，如社区文化活动中心建设，改善社区文化活动广场，举办社区文化节庆活动，加强社区文化活动指导和经费投入等等。

（二）社区文化活动经费投入明显增加

在工作中了解到，每年社区管理者对社区文化活动都有相应经费的投入，一般约在6万元左右。一些地处镇区的部分社区，集体经济较好，平时除了在中心举办室内活动以外，还组织社区业余文艺团队，经常参加各类文艺活动，并且每年为社区图书室增加新的图书等，年投入经费高达10余万元，资金来源主要通过赞助、政府购买服务等。

（三）社区文艺骨干队伍逐渐壮大，素质普遍提高

近年来，在市、镇文化部门的积极指导下，涌现出一大批业余文艺骨干，在他们的带动下，参与人数万余人。这些文艺骨干有的文艺工作者和退休的干部职工，综合素质都有明显提高。在组织化程度和文艺活动的策划方面都呈现较好的发展趋势。

（四）社区文化基础设施不断完善。

社区文化发展经历了从无到有，从小到大，从松散到集中的发展过程。随着社区的不断扩大，已不再局限于原有老城区，及经济开发区等都出现了大量居民小区，这些新型社区基本上配有社区服务中心、公共文化广场等。中心基本设有舞蹈排练室、棋牌室、健身房、书画室、展示厅和图书阅览室等，配置了电脑、书架、音响、宣传栏、阅览桌椅等设施。社区文化基础设施正在不断完善。

二、社区文化建设存在的问题

（一）思想认识不够

有些人对社区文化建设重要性的认识模糊，主要存在三种错误观念：第一，认为经济发展了，居民生活水平提高了，人们的精神面貌和社会道德风尚自然会提高，社区文化建设无关紧要。第二，认为社区文化建设任务繁重，产生的直接经济利益不大，搞社区文化建设又会分散精力，是一种工作上的包袱。第三，社区内城乡居民构成复杂，素质參差不齐，对从事社区工作的同志不理解、不支持，造成部分社区工作者有委屈感和失落感，从而逐渐对社区文化工作缺乏热情，失去信心。

（二）社区文化发展不均衡

在数年前行政村合并中，部分村的行政面积增加了不少，但文化活动场所主要集中在村府附近，造成社区偏远地区文化设施建设落后。

（三）创建经费缺乏

部分社区的广场设施、文体设施陈旧，不能满足居民日常生活和休闲的需要，部分社区缺少公共文化活动场所。随着社区文化创建工作的深入开展，这就迫切需要更多的物质投入和经费保障，而政府财力有限，导致有些社区创建工作难以积极有效地开展。此外，社区组织一般也没有经济实体，致使社区文化工作的可持续发展受到许多制约。

（四）社区文化建设的定位和认识不足

调研中明显感觉到，有个别社区老干部对社区文化建设的重要性认识不够，定位不准。有些基层领导把社区文化建设简单地等同于社区居民的休闲和健身娱乐，没有予以应有重视。

（五）急需提升文化服务水平，文化队伍人才不稳定

社区服务是社区建设的龙头，目前社区服务与满足居民群众日益增长的多种需求之间还有差距，服务内容仍然单一、分散，服务人员未经培训，服务手段还比较原始、落后，服务层次较低。由于文化人才制约，社区服务的社会化、产业化程度不足，无法满足社区居民的多层次、多样化的需求。一是社区文化工作管理人员不足，居民文化活动缺少有效的组织、协调、指导；二是专业人才“缺乏”。舞蹈、曲艺、书画等一些群众喜闻乐见的活动，由于没有专业文化人才的辅导，不能很好地满足社区居民的文化需求。三是群众文化热情高涨与社区文化作品供给不足的矛盾突出。

三、搞好社区文化建设的几点对策与建议

近年来社区文化总体发展势头虽然是喜人的，但是与社区文化建设的要求还是有差距。如何使社区文化起到提高社区成员素质，满足社区成员精神要求，活跃社区文化生活。体现以人为本，“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的宗旨。建议从以下几个方面寻求解决途径和办法。

（一）加强组织，提高思想认识

面对当前社区居民参与意识薄弱的现状，可以采取以下对策：一是举办社区活动，培养社区意识。如文化艺术活动、各种娱乐活动等，这些活动无形中提供居民互动的机会，凝聚民众的向心力；二是提供充分信息，增加居民对社区的了解。从态度的改变历程来看，如果要增强一个人的社区意识，必先改变其对社区的知觉，然后才能激发其社区参与的行动。三是通过社区教育，加强社区意识。社区教育应该开设社区居民成长的课程及支持社区发展所需的人才。让居民认识、了解社区、改变其对社区的态度与看法，进而增进对社区的归属感。

（二）因地制宜，形成特色

一个社区的文化越有特色，就越能增强社区的凝聚力和自豪感，提高社区的知名度，形成健康向上的社区精神。社区的文化特色是社区形象和精神风貌的体现，由于各个社区的人口素质和文化传统不同，每个居民都要有自己的文化特色。因此，社区文化建设需要各社区根据自己的实际情况做出适合自己的选择，形成独具一格的特色社区文化。如三社社区的飘色、横档村的麒麟、鳌山、镇一的龙舟等特色文化活动。

（三）建立激励机制，充分调动积极性

对在市级以上文化体育主管部门举办的文化活动大赛中获奖的，予以一定的物质奖励，充分调动文化辅导员的积极性、主动性和创造性。引导文化艺术院团的专业人才参加社区文化建设。专业文化艺术工作者定期、定点，面对面地指导基层文化活动，是调动居民参与社区文化活动积极性，提高社区文化活动水平的重要途径。

（四）繁荣社区文化事业，丰富社区业余文化生活内容

要增加对农村文化发展的投入，加强公共文化设施建设，通过政府和当地企业的组织等多种途径，积极开展多种形式的群众喜闻乐见的文体活动，保护和发菜有地方和民族特色的优秀传统文化，创新农村文化生活的载体和手段。完善乡村文化设施，扶持发展各种文化团体，充实、丰富和活跃农民群众的文化生活。

（五）创造岗位培训和继续教育机会，提高文化工作者素质

社区专业文化队伍的缺乏，严重制约了社区文化活动的开展和质量的提高。培养人才，壮大队伍。应重视抓好专业和业余两支社区文化工作者队伍。专业队伍建设方面，对社区文化工作者，要创造各种专业培训机会，逐步造就出一支政治素质高、有业务专长、组织协调能力强的基层文化工作人员队伍。建立区、街道、社区三级专兼职文化工作者队伍，使社区群体队伍得到壮大发展。完善覆盖全社会的公共文化服务体系，推动村文化建设与经济社会协调发展。

（六）利用开发社区资源

首先采取切实行之有效的手段，走出一条快捷实效的社区公共文化设施建设路子。把新建一批社区室内文化活动场所，作为加快社区公共文化设施建设的首要任务。切实将社区室内文化活动场所与居民新区同步规划、同步建设、同步投入使用。社区文化活动场所要尽量设立在方便市民随时参加活动的区域，对一些远离居民小区的文化活动场所，要通过置换等方式进行调整。所有驻社区范围内的机关、企事业单位、等单位的非经营性文化、体育活动场所等资源将全部面向社区居民开放，实现社区文化资源共建共享。

结语

随着经济的不断发展，社区文化建设渐趋完善，人民群众对文化的多元需求会得多更多的满足，面对改革发展稳定的繁重任务，面对世界各种思想文化的相互交融，加快社区文化建设，不仅是满足社区人民群人对文化的迫切需求，更是社会和谐稳定、文化繁荣发展的急切需要。随着社会的进步，社区群众道德文化修養的提高，优良的群从文化将会在社区的经济、民生等领域起更重要的作用。

参考文献：

〔1〕杨思柳.浅析粤西群众文化建设.神州民俗，2013（8）；

〔2〕苏章鸿.广东省群文论文集.花城出版社，2010（8）。

作者简介：黄炎荣（1979--），男，专科，群众文化助理馆员，研究方向：群众文化与非遗传承。曾获得5项市级奖项及群文干部摄影比赛金奖和银奖各2项。现任职中山黄圃镇宣传文体服务中心。