山区群众业余文艺社团管理刍议

[摘 要]群众业余文艺社团是群众文化工作的一个重要组成部分，对丰富群众文化生活、传承和保护民间艺术、推动群众文化活动的开展、建设幸福安康和谐社会有着重要的现实意义。抓好它的管理，是政府文化部门应尽的职责和义务。本文对山区群众业余文艺社团的现状作了分析，提出了加强管理工作的措施和办法。

[关键词]业余文艺社团 管理工作

群众业余文艺社团是以自编自演为主，创作和表演戏剧、音乐、舞蹈、曲艺等多种艺术的单一性或综合性的团队，是群众文化工作的一个重要组成部分，对丰富群众文化生活，传承和保护民间艺术、推动群众文化活动的开展、建设幸福安康和谐社会有着重要的现实意义。

一、现状和问题

群众业余文艺社团的组织形式有政府群众文化事业机构直接组织，各社会团体和机关组织、群众文艺爱好者自发组织等三大类型。由于受山区特定的地理环境、经济条件、文化状况和民俗习惯的影响，群众业余文艺社团的状况除了和经济发达地区有共性的一面之外，还存在山区个性的一面。

1、组织结构的松散性

以我县为例，全县十六个镇有各类业余文艺社团二百多个，除了个别是文化部门和机关团体组织的之外，大部分是文艺爱好者自发组织的。由于规模小，没有达到社团准入门槛，难以到民政部门进行登记，没有取得法人资格，所以组织结构松散，处于有组织无纪律，自生自灭、缺乏监管的状况。一是机构不够健全，缺乏有力的领导核心。虽然部分社团订有《章程》、《社规》，选有社（团）长，设有若干职务。由于是自由组合，进出自由，谁也管不了管不好，组织架构成了摆设。如某曲艺社由于人员频繁变动，一年换了几个社长，谁也无心抓活动，也容易造成财务管理的混乱。二是活动时间难保证。常常是8点钟集中，9点钟人还没到齐。往往由于个别人员的迟到缺席，使活动时间变了又变，组织好的，每星期有活动，演出也能正常参加。组织不好的，一年也难得有一两次活动，更不要说演出为群众服务了。三是不服从管理，我行我素。某些社员，自高自大，唯我独尊，表演欲极强，不顾自身的艺术水平和演出安排的需要，闹情绪、拉山头、甚至另起炉灶，影响了社团的团结。如某曲艺社个别社员对演出安排不满，拉了几个人另立新社，令本来艺术水平不高的社团更加雪上加霜。

2、艺术水平的参差性

大多数群众业余文艺社团是文艺爱好者自发组织的，受主观和客观因素的制约，其先天不足、后天欠补，艺术水平参差不齐。一是社团与社团之间的艺术水平参差不齐。一些社团专业人才多，班底厚，水平就高。如常青曲艺社的社员多数是原粤剧团的退休人员，水平较高。而一些社团全是新人，自娱自乐，处于萌芽状况。加上缺乏必要的指导，水平难以提高。二是原生态表演和整理提高后的表演水平差距很大。由于受山区条件的制约，一些社团外出较少，眼界不宽，因循守旧，数十年如一日守着旧的表演套路，方法简单，形式陈旧，满足不了现代人的文化需求。如我县的民间舞蹈《五马巡城舞》原是一个由村级社团表演的情节简单、动作单调、音乐单薄的民间舞蹈。后经文化部门的创作人员进行整理提高后，加强了情节，增加了舞蹈动作，增强了音乐效果，并让有武术基础的演员进行表演，艺术水平显著提高。于2010年7月28-8月1日参加了上海世博会“广东周”展演巡游活动，得到了国内外群众的好评。三是个别社团青黄不接，后继无人。一些民间舞蹈、山歌、私伙局（粤曲）等社团的社员，大部分是老年人，年轻人没兴趣参加，收不到接班人，断层是迟早的事。老艺人走后，新的接不上，水平差就不奇怪了。

3、经费来源的不稳定性

据了解，群众业余文艺社团的经费来源大部分都是不稳定的。其取得经费的途径主要有以下几条。一是收社费。有的社团在社员入社时就规定，每人每月交社费若干，用于社团的日常开支和设备维护。二是拉赞助。通过熟人或亲朋戚友，向一些企业老板或社会热心人士求助，解决部分经费。三是进行有偿演出。利用企业开张、周年庆典、农村喜庆、节日助兴等形式，收取若干费用进行专场表演。四是文化部的购买服务。如在节假日期间，文化部门通过购买服务的形式，向一些社团支付一定的费用，让其下乡或在广场舞台演出，丰富节日文化生活。由于没有固定的经费来源，社团的经费也极不稳定，活动能力强、关系多的筹得经费会多一些，反之就少一些甚至筹不到经费。

二、措施与办法

做好群众业余艺术社团的管理是政府文化部门应尽的职责和义务，县镇文化部门要本着“团结、教育、引导、服务”的原则，做好管理工作，发挥出其应有的作用。

1、加强组织建设是基础

基础不牢，地动山摇。组织建设是社团建设工作的基础，政府文化部门要主动负起管理的职责，要将群众业余文艺社团的组织建设工作纳入自己的工作范围。按照属地管理的原则，县文化馆、镇文化站应做好群众业余艺术社团资料的登记收集工作，掌握第一手资料，做好底子清、情况明、为管理工作奠定基础。同时，按照“爱国、崇德、尚艺”文艺界核心价值观的要求，帮助和指导社团选好领导班子，建立健全《章程》及有关的规章制度，完善有关管理机制，使社团的班子坚强有力，机构健全，活动有序。此外，文化部门要切实转变工作作风，深入到社团之中，为他们解决工作活动中的突出问题。帮助符合社会组织准入门槛、条件好、队伍强大、艺术水平高的社团到民政部门登记注册，争取取得法人资格，为提高社团的社会地位和发展空间而努力。要帮助和鼓励社团发展会员，充实艺术骨干，壮大队伍增强活力，更好地发挥自身的作用。

2、提高艺术水平是途径

艺术水平是社团的生命力所在。文化馆、站要不断加强对群众业余艺术社团和艺术辅导培训工作，不断提高其整体艺术水平。要定期或不定期地对社团不同艺术门类的人员及艺术骨干进行艺术培训，利用上级或自身的艺术资源为其“充电”。如我县文化馆于近年多次进行广场舞、排舞骨干培训工作，为十多支舞蹈队培训了一批骨干，进一步提高了全县广场舞的水平。要按照“一镇一特色，一村一品牌”的工作方针，引导和帮助群众业余艺术社团打造“品牌”，提高社会的知名度和美誉度。如我县根据实际，打造了江口私伙局，南丰开建山歌，大洲麒麟白马舞蹈、各中心镇广场舞等多个业余艺术社团品牌，得到了上级和社会的好评。要通过组织外出竞赛，表演交流等形式，不断拓展社团的艺术视野，开阔眼界，找出不足和存在问题，明确艺术努力方向。要通过挖掘整理山区传统的民间艺术和非物质文化遗产，擦亮业余艺术社团的品牌，使曲艺、山歌、民间舞蹈等传统项目在社团中得到整理提高，成为既有传统特色又有时代气息、符合现代人审美要求的文化食粮。

3、帮助解决经费是关键

经济基础决定上层建筑，巧妇难为无米之炊。要保证群众业余艺术社团的正常运作，经费保障是关键。在经费问题上，可采取“政府支持、社团自筹、社会赞助”等三个一点的办法进行，为社团解决必要的运作费用。政府支持，就是经济条件好的县、镇、村在文化事业经费预算中，给群众业余艺术社团拨出一定的活动经费。同时，采取以奖代拨，购买服务的形式，对一些艺术水平高，群众反映好，有良好品牌的社团给予一定的奖励和重点扶持，达到一举多得的效果。如我县曾多次通过向群众业余艺术社团购买服务的形式，对重点社团给予支持，对去省市参加比赛的社团给予奖励，均收到良好的效果。社团自筹，就是在《章程》中规定会员入要交会费，做到权力和义务相等。社会赞助包括将社团挂靠到社区、企业、进行有偿演出，收取热心人士的资助等。此外，文化部门要在自己力所能及的范围内，为社团筹集经费鼓与呼，履行自己应尽的责任和义务。

三、结语

综上所述，山区群众业余艺术社团存在着组织结构松散、艺术水平参差不齐、经费来源不稳定等实际问题，文化部门只有切实加强群众业余艺术社团的组织建设、不断提高艺术水平、完善经费保障，才能使其稳定发展，不断壮大成熟，保证旺盛的生机和活力，为山区的精神文明建设和丰富群众的文化生活作出更大的贡献。

参考文献：

[1]中共广东省委宣传部文艺处，广东省文化厅社会文化处.广东省群众文化工作常识.岭南美术出版社， 2006年12月P16-19；

[2]梁志强，朱英中，薛昌青.岭南文化古都封开.广东人民出版社，2006年12月P52-60页；

[3]封开县地方志办公室.封开年鉴2010.中国文史出版社，2013年3月P177页。

作者简介：何钱业（1978—），男，肇庆市封开县金装镇文化站助理馆员，群众文化专业文化站馆员，现任肇庆市封开县金装镇文化站站长。